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國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司信息公開管理辦法(國(guó)家電投規(guī)章〔2021〕15 號(hào))

2022.04.11

  國(guó)家電投規(guī)章〔2021〕15 號(hào)

  國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司信息公開管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法治企,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))、《企業(yè)信息公示暫行條例(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)信息公開的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部及所屬單位。

  第三條 本辦法所稱信息公開,是指集團(tuán)公司及其所屬單位依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織以文字、圖片、圖表、視頻等形式公開相關(guān)信息。

  第四條 集團(tuán)公司信息公開工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。

  第五條 集團(tuán)公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。

  第二章 職責(zé)分工

  第六條 綜合管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,健全完善集團(tuán)公司信息公開制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開工作。具體承擔(dān)以下職責(zé):

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)總部機(jī)關(guān)、所屬單位做好主動(dòng)公開信息事宜,維護(hù)和更新集團(tuán)公司總部主動(dòng)公開的信息;

 。ǘ┙M織編制集團(tuán)公司信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告等;

 。ㄈ┞男屑瘓F(tuán)公司規(guī)定的與企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。

  第七條 宣傳管理部門負(fù)責(zé)完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的集團(tuán)公司新聞發(fā)布等制度,管理和組織實(shí)施集團(tuán)公司總部對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜。

  第八條 法律管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部信息公開的合法性審核工作。

  第九條 保密管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。

  第十條 資本管理部門負(fù)責(zé)上市公司信息披露的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

  第十一條 新聞中心負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部信息公開平臺(tái)管理和公開信息的發(fā)布。

  第十二條 各二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織開展本單位信息公開工作,健全完善本單位信息公開制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開工作,建立本單位信息公開平臺(tái)。

  第十三條 各所屬單位負(fù)責(zé)組織開展本單位信息公開工作,健全完善本單位信息公開制度,建立本單位信息公開平臺(tái)。

  第三章 信息公開的范圍

  第十四條 集團(tuán)公司信息公開的形式為主動(dòng)公開。

  第十五條 向社會(huì)主動(dòng)公開的信息,重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置、員工人數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)等工商注冊(cè)登記的企業(yè)基本信息;

  (二)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況;

  (三)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值情況;

 。ㄋ模┢髽I(yè)重大改制重組結(jié)果;

 。ㄎ澹┩ㄟ^產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等情況;

  (六)有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況;

 。ㄆ撸┲卮笸话l(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況;

 。ò耍┢髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況;

 。ň牛┢渌勒辗煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。

  第十六條 下列信息不予公開:

 。ㄒ唬┥婕皣(guó)家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;

 。ǘ┕_后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息;

  (三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息;

 。ㄋ模┚C合管理部門認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來影響的信息。

  第十七條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文;

 。ǘ┢渌麢C(jī)構(gòu)聯(lián)合集團(tuán)公司發(fā)文;

 。ㄈ⿺M發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。

  第十八條 集團(tuán)公司總部、所屬單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

  第四章 信息公開的方式和程序

  第十九條 信息主要通過以下渠道主動(dòng)公開:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)門戶網(wǎng)站、微信、微博等媒體;

 。ǘ┬侣劙l(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì);

  (三)外部新聞媒體;

 。ㄋ模┥鐣(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、宣傳冊(cè)等。

  第二十條 公開信息前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家保密法》)及其實(shí)施辦法、《集團(tuán)公司保密管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行保密審查。不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司保密辦或同級(jí)保密工作部門確定。

  第二十一條 各信息擁有部門和單位(指提供信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)相關(guān)部門和單位)是確定信息是否公開的主體。對(duì)本部門、本單位制作的信息,按以下規(guī)定履行公開程序:

 。ㄒ唬└餍畔碛胁块T和單位依照本辦法、《國(guó)家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性(依法依規(guī)公開、主動(dòng)公開);

 。ǘ┬畔碛胁块T或單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開屬性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行審核并簽字確認(rèn);

 。ㄈ┬畔碛胁块T或單位將公開信息送保密辦審查后送綜合管理部門;

 。ㄋ模┚C合管理部門對(duì)送核文稿的公開屬性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行核對(duì)后,送法律管理部門進(jìn)行合規(guī)性審查,合規(guī)性審查無誤后,報(bào)請(qǐng)信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審簽;

  (五)對(duì)送集團(tuán)公司之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的文稿,各起草部門和單位須請(qǐng)會(huì)簽部門提出是否公開的意見;

 。┌凑丈鲜龀绦蛲瓿蓪徍耸掷m(xù)的擬公開信息,由新聞中心根據(jù)確定的公開形式公開。涉及集團(tuán)公司之外部門和單位的,應(yīng)事先溝通一致。對(duì)于經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開后可能對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)生重大影響的信息應(yīng)提請(qǐng)信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議研究后報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第五章監(jiān)督和保障

  第二十二條 信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開工作的正常開展。

  第二十三條 綜合管理部門負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)集團(tuán)公司信息公開工作的舉報(bào)和建議,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十四條 有關(guān)單位違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,由集團(tuán)公司綜合管理部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予處分。

  第六章 附則

  第二十五條 本辦法自2021年6月18日起施行。原《國(guó)家電力投資集團(tuán)公司信息公開實(shí)施辦法》(國(guó)家電投規(guī)章〔2016〕第209號(hào))同時(shí)廢止。

  

  附件:集團(tuán)公司總部信息公開流程圖

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